Herausforderung Schulreinigung Zehn-Punkte-Plan für den Erfolg

Knappe Budgets, nach unten geschraubte Reinigungsrhythmen und -umfänge, enge Zeitfenster: Schulreinigung ist nicht selten eine Herausforderung. Wie können Gebäudedienstleister es angesichts schwieriger Rahmenbedingungen schaffen, eine Reinigung zu realisieren, die vernünftigen hygienischen Ansprüchen gerecht wird?In Schulen entstehen die Bestandteile unseres größten Rohstoffs: Bildung und Wissen. Das Umfeld, in dem Kinder und Jugendliche ausgebildet werden, hat erheblichen Einfluss auf ihre Gesundheit, es soll aber auch und vor allem eine optimale Lernumgebung und -atmosphäre schaffen. Sauberkeit und Hygiene sind wesentliche Voraussetzungen dafür, in einer lernfreundlichen Umgebung Wissen zu erwerben. Die Realität erfüllt diese Wunschvorstellung nur allzu oft nicht. Fakt ist, dass ständige Klagen über unzureichende Reinigung Schulen ebenso wie Dienstleister in ein schlechtes Licht stellen. Dabei monierte schon Ende der 1990er Jahre das Umweltbundesamt anhand eigener Untersuchungen, dass dieser Umstand nicht etwa auf Schlechtleistung zurückzuführen sei, sondern dass die Reinigungshäufigkeit in Schulen auf ein hygienisch kaum noch zu akzeptierendes Maß heruntergefahren sei, um die öffentlichen Budgets zu schonen. Diese Realität findet sich in zahllosen Schulen auch heute wieder und ihren Niederschlag in Presseartikeln, in denen dieser Zustand angeprangert wird. Zwischen den FrontenGebäudereinigungsunternehmen stehen dabei oft zwischen den Fronten: Einerseits gehört die Schulhausreinigung zum normalen Umfang des Dienstleistungsangebots. Bei immer weiter nach unten geschraubten Reinigungsrhythmen und Reinigungsumfängen ist es jedoch schwierig, mit dem angesetzten Budget eine Reinigung, die vernünftigen hygienischen Ansprüchen gerecht wird, zu realisieren. Normenbasierte Reinigung Um diese Situation wenigstens auf lange Sicht zu verbessern, ergriff der Bundesinnungsverband des Gebäudereiniger-Handwerks die Initiative zur Erstellung einer Norm zur Schulhausreinigung. Sie liegt aktuell in ihrer zweiten Auflage aus dem Jahr 2015 vor. Die letzte Überarbeitung wurde unter anderem deshalb notwendig, weil die aktuelle Schulrealität alle Beteiligten vor neue und größere Herausforderungen stellt. Rein organisatorisch sind Unterrichtszeiten von 8 bis 13 Uhr längst passé. Ganztagsunterricht, zusätzliche Nutzung durch Volkshochschule oder Sprachkurse und auch für außerschulische Aktivitäten außerhalb der Unterrichtszeiten führen dazu, dass die Zeiten, in denen überhaupt noch gereinigt werden kann, immer mehr reduziert werden. Die Auflösung von Klassenverbänden und auch der Unterrichtsräume weg von geschlossenen Klassenzimmern hin zu offenen Flächen bedeutet auch für deren hygienischen Unterhalt eine Öffnung von zuvor festgezurrten Denkmustern bei der Schulhausreinigung. Der Einfluss von neuen und wechselnden pädagogischen Konzepten und Ausweitung der Ausbildungsinhalte und -hilfsmittel sind weitere Faktoren, die die Schulreinigung beeinflussen und Berücksichtigung finden müssen. Werkzeuge für fachgerechte OrganisationDie Norm 77400 „Reinigungsdienstleistungen Schulgebäude. Anforderungen an die Reinigung“ gibt den mit der Vergabe Beauftragten eine praxisbezogene Hilfestellung und stellt den Auftragnehmern gleichzeitig Werkzeuge für die fachgerechte Organisation der Schulreinigung und die Kommunikation mit der Auftraggeberseite zur Verfügung. Mit den im Folgenden beschriebenen Parametern aus der Norm kann das Gesamtpaket zur erfolgreichen Planung und Durchführung geschnürt werden: 1. Vorbereitung der Ausschreibung: Die umfangreiche Checkliste „Objektaufnahmebogen“ zeigt, wie Faktoren, die den Reinigungsaufwand vermindern, für das eigene Haus geprüft werden können. Dazu gehören organisatorische Faktoren wie das Tragen von Hausschuhen in Grundschulen,reinigungsspezifische Einrichtungen wie ausreichend dimensionierte Reinigungskammern mit breiten Türen und ¾-Zoll-Wasserhähnen,die Einrichtung der Schule, zum Beispiel in Hinblick auf die Beschaffenheit von Mobiliar oder auch ausreichend große Abfallbehälter,die Gestaltung der Eingangsbereiche und Außenanlagen, bei denen zum Beispiel Wert auf ausreichend große Sauberlaufzonen gelegt wird,die auf erleichterte Reinigung ausgerichtete Einrichtung der Klassenzimmer,Faktoren bei der Sporthallengestaltung und Nutzung, zum Beispiel das Vorhandensein einer Stollenreinigungsanlage,die Einrichtung der Sanitärbereiche, zum Beispiel mit bodenfreier Wandmontage,die Gestaltung von Küchen- und Schulküchenbereich, die beispielsweise im besten Fall komplett nassreinigungsfähig sind.Die Checkliste „Objektaufnahmebogen“, enthalten in der Norm, beinhaltet rund 60 solcher Beispiele, wie durch sinnvolle Planung und Organisation eine möglichst rationelle Reinigung möglich ist – oder im umgekehrten Fall ein erhöhter Reinigungsaufwand gegenüber dem Idealzustand die Folge ist. 2. Kompetente Ausschreibung: Dazu liefert die Norm zahlreiche Hinweise und auch Verweise auf die einschlägigen rechtlichen Rahmenbedingungen. 3. Große Sorgfalt bei der Ausarbeitung der Leistungsbeschreibung: Die Norm bietet ein Muster mit Mindestreinigungshäufigkeiten. Das Muster dient der Feststellung, welche Bereiche zum Umfang der regelmäßigen Unterhaltsreinigung gehören: Dies muss vor allem zur Abgrenzung, welche Tätigkeiten nur im Rahmen von Sonder- oder Zwischenreinigungen zu erledigen sind, eindeutig festgelegt werden. 4. Mindeststandard: Das Muster bietet darüber hinaus einen Mindestreinigungsstandard, der bei Vorliegen optimaler Voraussetzungen das hygienische Minimum für Schulen erfüllt. Weichen die Voraussetzungen in einem Gebäude von reinigungsoptimalen Voraussetzungen ab, müssen entsprechend häufigere Rhythmen oder ein erweiterter Umfang für die Reinigung festgelegt werden. Bei den Intervallen sind auch Standort, Nutzung, Schulform, Frequentierung, Bausubstanz, Jahreszeit und die mögliche außerschulische Nutzung zu berücksichtigen (mehr dazu im Bild links). 5. Leistungsanforderung: Wichtig ist eine zielgerichtete Formulierung der Leistungsanforderung des Auftraggebers. 6. Verantwortlichkeiten: Eindeutige Festlegung der Verantwortlichkeiten zwischen Dienstleister und hauseigenem Personal, zum Beispiel in Bezug auf die Reinigung und das Reinigungsintervall von Tafeln und Whiteboards oder die Ver- und Entsorgung von Verbrauchsmaterialien und Abfall. Nicht selten ist dies nicht oder nur unzureichend festgelegt und wird dann im Zweifel nicht oder nur unzureichend durchgeführt. 7. Auswahlkriterien: Auswahl des Dienstleisters nicht allein nach preislichen Gesichtspunkten – wie vom Vergaberecht vorgesehen. 8. Fachliches Know-how: Reinigungsverfahren und -methoden müssen selbstverständlich dem Stand der Technik entsprechen. Neben vielem anderen schließt dies Ergonomie und Umweltverträglichkeit ebenso ein wie die farbliche Trennung der Reinigungsmaterialien oder die fachgerechte Festlegung, in welchen Fällen Desinfektionsmaßnahmen durchzuführen sind und welche Hygienepläne vorliegen müssen. 9. Kommunikation: Regelmäßige Kommunikation zwischen Leistungsempfänger und Leistungserbringer, um mögliche Konflikte frühzeitig oder sogar idealerweise sogar bevor sie entstehen, auszuräumen. 10. Qualitätsüberwachung: Mit einer angemessenen Überwachung der Reinigungsqualität sollte dafür gesorgt werden, dass das erbracht wird, was vereinbart wurde. Dienstleister und Leistungsempfänger sollten sich auf ein Überwachungssystem verständigen, das das Ergebnis der Reinigung im Blick hat und objektiv für beide Vertragspartner faire Bedingungen schafft. Dies alles bietet die Voraussetzungen für eine gut vorbereitete, sachgerecht ausgeschriebene und in der Durchführung partnerschaftlich begleitete Schulreinigung. Mit einer breiten Anwendung der Norm erhöht sich, so ist zu hoffen, die Chance, dass der Hygienestandard in Schulen als wichtigster Platz für den unersetzbaren Rohstoff Bildung in Deutschland verbessert werden kann. Christine Sudhop, BIV | heike.holland@holzmann-medien.de

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